為進一步貫徹落實“放管服”要求，強化自治區(qū)礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督，提高政務(wù)服務(wù)效能。按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《自然資源部關(guān)于推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見（試行）》（自然資規(guī)〔2019〕7號）、《自然資源部辦公廳關(guān)于做好建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批服務(wù)的通知》（自然資辦函〔2020〕710號）和《國土資源部關(guān)于進一步做好建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2010〕137號）等規(guī)定，經(jīng)廳長辦公會研究，現(xiàn)就自治區(qū)境內(nèi)建設(shè)項目壓覆已查明重要礦產(chǎn)資源有關(guān)事宜通知如下：

一、建立建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源查詢服務(wù)系統(tǒng)

為進一步優(yōu)化自治區(qū)營商環(huán)境，拓寬服務(wù)渠道，提升服務(wù)效率，自然資源廳在內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和廳門戶網(wǎng)站建立“建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源查詢服務(wù)系統(tǒng)”。建設(shè)單位可通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)（或線下）申請預(yù)查詢或查詢壓覆重要礦產(chǎn)資源情況。

（一）預(yù)查詢。建設(shè)項目選址階段，旗縣自然資源局應(yīng)通過多級一體化電子政務(wù)平臺或內(nèi)蒙古自治區(qū)國土空間基礎(chǔ)信息平臺查詢擬建項目選址范圍內(nèi)已查明重要礦產(chǎn)資源分布和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況，合理確定選址范圍。或由建設(shè)單位提交壓覆重要礦產(chǎn)資源預(yù)查詢申請表（附件1）和擬選址坐標(biāo)，申請預(yù)查詢。

選址堅持不壓覆或少壓覆礦產(chǎn)資源的原則，盡量避讓已查明重要礦產(chǎn)資源和礦業(yè)權(quán)。

（二）查詢。建設(shè)項目用地報批階段，建設(shè)單位提交壓覆重要礦產(chǎn)資源查詢申請表（附件2）和旗縣自然資源局出具的建設(shè)項目情況說明（附件3），進一步核實壓覆已查明重要礦產(chǎn)資源分布和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況。如建設(shè)項目用地范圍發(fā)生變化需重新查詢壓覆重要礦產(chǎn)資源情況。

（三）自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查院（自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查研究院）承擔(dān)壓覆重要礦產(chǎn)資源預(yù)查詢和查詢服務(wù)工作，并依據(jù)礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫、礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)庫和地質(zhì)資料庫，在收到申請后5個工作日內(nèi)出具查詢結(jié)果。

二、進一步明確申請壓覆評估報告評審備案材料

壓覆已查明重要礦產(chǎn)資源的，除了原則上不得壓覆情形外，建設(shè)單位需委托具有相應(yīng)能力的單位編制建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源評估報告，按照國家、自治區(qū)相關(guān)規(guī)定申請評審備案。申請評審備案應(yīng)提交以下材料：

（一）礦產(chǎn)資源儲量評審備案申請（附件4）；

（二）礦產(chǎn)資源儲量信息表（附件5）；

（三）建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源評估報告；

（四）旗縣自然資源局關(guān)于建設(shè)項目情況說明（附件3）；

（五）建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源查詢結(jié)果。

三、進一步優(yōu)化壓覆重要礦產(chǎn)資源審批流程

自治區(qū)境內(nèi)建設(shè)項目的實施將導(dǎo)致壓覆區(qū)內(nèi)已查明重要礦產(chǎn)資源不能開發(fā)利用的，應(yīng)在用地報批階段申請辦理壓覆審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得壓覆重要礦產(chǎn)資源。

（一）申請壓覆審批

申請人應(yīng)準(zhǔn)備下列材料（紙質(zhì)和電子版各1套）經(jīng)建設(shè)項目所在盟市自然資源局初審?fù)夂螅瑘笞灾螀^(qū)自然資源廳：

1.建設(shè)項目壓覆已查明重要礦產(chǎn)資源申請函（附件6）；

2.建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源評審備案文件；

3.盟市自然資源局的《初審意見》（附件7）；

4.其他有關(guān)材料。

申請人對提交材料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。因提交材料失實引發(fā)的一切后果，由申請人承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（二）建設(shè)項目壓覆已設(shè)置礦業(yè)權(quán)礦產(chǎn)資源的，新的土地使用權(quán)人還應(yīng)同時與礦業(yè)權(quán)人簽訂協(xié)議（附件8），協(xié)議應(yīng)包括礦業(yè)權(quán)人同意放棄被壓覆礦區(qū)范圍及相關(guān)補償內(nèi)容。

（三）壓覆審批時限

屬自治區(qū)自然資源廳審批權(quán)限符合審批要求的，自治區(qū)自然資源廳自受理之日起20個工作日內(nèi)，做出準(zhǔn)予壓覆或者不準(zhǔn)壓覆的決定，并通知申請人和項目所在地盟市自然資源局，由盟市自然資源局通知相關(guān)礦業(yè)權(quán)人。屬自然資源部審批權(quán)限的出具初審意見。

（四）壓覆重要礦產(chǎn)資源統(tǒng)計

自治區(qū)自然資源廳已作出準(zhǔn)予壓覆決定的，同時抄送自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查研究院，由地質(zhì)調(diào)查研究院將建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源情況錄入礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫。

四、進一步明確無需壓覆重要礦產(chǎn)資源審批事項

（一）符合下列條件之一的建設(shè)項目，無需申請壓覆重要礦產(chǎn)資源審批。自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查院（自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查研究院）出具的建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源查詢結(jié)果作為土地報批的要件。

1.未壓覆已查明重要礦產(chǎn)資源的建設(shè)項目；

2.礦山企業(yè)在其本礦區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目。

（二）建設(shè)項目壓覆區(qū)與勘查區(qū)塊范圍或礦區(qū)范圍重疊但礦業(yè)權(quán)人認(rèn)為不影響礦產(chǎn)資源正常勘查開采的，由礦業(yè)權(quán)人出具不影響正常勘查開采意見（附件9），按不作壓覆處理。

被壓覆重要礦產(chǎn)資源僅涉及礦業(yè)權(quán)人權(quán)屬范圍內(nèi)資源，且礦業(yè)權(quán)人出具不影響正常勘查開采意見的，不再進行壓覆審批。自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查院（自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查研究院）出具的建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源查詢結(jié)果和礦業(yè)權(quán)人出具不影響正常勘查開采意見同時作為辦理用地審批要件。盟市自然資源局應(yīng)在申請用地審批的“項目用地審查報告”中明確審核意見。

《關(guān)于進一步規(guī)范建設(shè)項目用地壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查核實工作有關(guān)事宜的通知》（內(nèi)國土資字〔2010〕259號）、《關(guān)于建設(shè)用地項目壓覆自治區(qū)地質(zhì)勘查基金項目有關(guān)問題的通知》（內(nèi)國土資字〔2010〕691號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳關(guān)于簡化辦理建設(shè)項目用地未壓覆礦業(yè)權(quán)和礦產(chǎn)資源手續(xù)的通知》（內(nèi)國土資字〔2014〕731號）、《關(guān)于當(dāng)前建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源審批管理工作中幾個具體問題的通知》（內(nèi)國土資字〔2015〕336號）同時廢止。

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。自治區(qū)原有其他文件規(guī)定涉及與本通知內(nèi)容不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

附件：1.壓覆重要礦產(chǎn)資源預(yù)查詢申請表（樣式）

2.壓覆重要礦產(chǎn)資源查詢申請表（樣式）

3.旗/縣自然資源局關(guān)于××建設(shè)項目情況說明（模板）

4.關(guān)于申請礦產(chǎn)資源儲量評審備案的函（樣式）

5.礦產(chǎn)資源儲量信息表（樣式）

6.關(guān)于××項目壓覆重要礦產(chǎn)資源的申請函（編寫提綱）

7.盟/市自然資源局關(guān)于對××項目壓覆重要礦產(chǎn)資源的初審意見（模板）

8.同意建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源協(xié)議(模板)

9.建設(shè)項目不影響礦產(chǎn)資源正常勘查開采協(xié)議(模板)

2021年8月2日

附件下載：

附件1預(yù)查詢申請表.doc

附件2查詢申請表.doc

附件3旗縣自然資源局建設(shè)項目情況說明.doc

附件4礦產(chǎn)資源儲量評審備案申請.doc

附件5礦產(chǎn)資源儲量信息表.doc

附件6壓覆審批申請.doc

附件7盟市自然資源局初審意見.doc

附件8建設(shè)項目用地壓覆礦權(quán)協(xié)議.doc

附件9建設(shè)項目不影響礦產(chǎn)資源正常勘查開采協(xié)議.doc