2018年，煤炭占我國(guó)一次能源消費(fèi)的比例首次降到了60%以下，這是否意味著煤炭作為我國(guó)主體能源的地位將逐漸弱化甚至被替代，對(duì)我國(guó)的能源發(fā)展戰(zhàn)略又有哪些影響？今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表，山東能源棗礦集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)滿慎剛給出了自己的答案。

“煤炭作為我國(guó)主體能源的地位還難以改變。一是基于我國(guó)‘富煤貧油少氣’的資源稟賦；二是近年來隨著國(guó)家推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，煤炭清潔高效利用技術(shù)突飛猛進(jìn)，燃煤電廠排放水平已經(jīng)達(dá)到了天然氣的排放標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)代化煤化工、潔凈型民用灶具等技術(shù)也日漸成熟，煤炭仍然是最安全、最經(jīng)濟(jì)和相對(duì)綠色環(huán)保的能源。同時(shí)，煤炭成本還不到天然氣的一半，價(jià)格低廉。”滿慎剛建議，將推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)安全高效智能化發(fā)展上升到國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略層面，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，確保國(guó)家能源安全綠色高效供給。

他提出4點(diǎn)意見：

一是推動(dòng)建立煤炭安全高效智能化開采的國(guó)家級(jí)研究平臺(tái)。統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)、裝備制造企業(yè)、煤炭企業(yè)等各方資源和力量，加大煤炭開采利用的基礎(chǔ)裝備、關(guān)鍵部件、核心技術(shù)的研發(fā)投入；將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、機(jī)器人等尖端科技引入傳統(tǒng)采礦業(yè)，大力發(fā)展無(wú)人開采技術(shù)、智能化開采技術(shù)、深部化學(xué)開采技術(shù)等先進(jìn)綠色的煤炭采掘技術(shù)，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。

二是出臺(tái)支持煤炭綠色清潔發(fā)展的政策或設(shè)立專項(xiàng)基金。激勵(lì)煤炭企業(yè)自主研發(fā)安全綠色高效智能的煤炭開采技術(shù)，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)淘汰落后、高耗能、高污染的生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格限制高硫、高灰劣質(zhì)煤生產(chǎn)使用，支持煤炭深度加工，提高煤炭開發(fā)利用效率。

三是提高煤炭市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。制定煤炭行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，限制效率低、技術(shù)差、地質(zhì)條件復(fù)雜的企業(yè)；“關(guān)停并轉(zhuǎn)”高污染、低效率的中小煤炭企業(yè)，以股份制形式建設(shè)大型煤炭集團(tuán)，不斷提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。

四是制定與煤炭安全高效智能化發(fā)展相適應(yīng)的煤炭行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。著力培養(yǎng)“知識(shí)型+技能型”煤炭人才，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)變革，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。